7 октября 1918 года приказом № 1 по Главному управлению Рабоче-Крестьянской милиции Народного комиссариата внутренних дел созданы Инструкторский и Информационный отделы. С этого времени в органах внутренних дел начали функционировать организационно-инспекторские подразделения. Аналогичные подразделения были созданы в уголовно-исполнительной системе, объединившей в составе Народного комиссариата внутренних дел Главное управление мест заключения Народного комиссариата внутренних дел и Центральный исправительно-трудовой отдел Народного комиссариата юстиции.